Nyheter
Skal spare en halv milliard årlig i innkjøp for helseforetakene
11/mai/2012
Ved utgangen av 2015 skal de regionale helseforetakenes felles innkjøpssentral i Vadsø bidra til en årlig, felles besparelse for disse foretakene samlet på en halv milliard kroner. Det fremgår av strategiplanen som HINAS (Helseforetakenes Innkjøpsservice AS) nå har framlagt. Likeledes skal HINAS og helseforetakene sammen bygge opp en kompetanseenhet for bedre kvalitet i anskaffelsene til helsesektoren.
les mer...Formidabel vekst i anleggsmarkedet, men konkurransen like god
04/mai/2012
Anleggsbransjen har tålt veksten i oppdragsmengden uten at det er gått ut over konkurransen. Det indikerer at bransjen også kan tåle den satsingen som myndighetene planlegger i tiden framover. Antall utlyste anbud økte fra 2010 til 2011 med 30 prosent, og totalverdien av disse med 140 prosent. Konkurransen ble svakere i siste halvdel av 2011, men har siden bedret seg og ligger nå over nivået for 2011 samlet. Dette fremgår av en rapport fra Maskinentreprenørenes forbund (MEF).
les mer...Tar dyrekjøpte erfaringer med inn i nytt innkjøpsprosjekt
28/apr./2012
Helse Sør-Øst avviklet sist høst en nasjonal rammeavtale for kjøp av systemløsninger. Dyrekjøpte erfaringer, skriver administrerende direktør i det regionale helseforetaket til sitt styre, og gjør rede for kostnader til prosjektet på nær 65 millioner kroner. Erfaringene tas imidlertid med videre i et regionalt anskaffelsesprosjekt med samme formål, noe styret har gitt sin tilslutning til. Foranalyse er unnagjort – en anskaffelsesstrategi skal utvikles.les mer...Milliardkontrakter på løpende bånd i vei bane-prosjekt langs Mjøsa
21/apr./2012
Milliardkontraktene følger i disse dager på løpende bånd i fellesutbyggingen E6/Dovrebanen langs Mjøsa. En av Norges aller største anleggskontrakter gjennom tidene, på om lag 1,5 milliarder kroner, er nettopp signert. Kort tid etter viste anbudsåpningen for den andre av de tre delstrekningene i prosjektet at to norske entreprenører slåss om en kontrakt i størrelsesorden to milliarder kroner. Nå venter man på tilbudene for den tredje og siste strekningen. Byggestart for gigantprosjektet ble det også i april.
Skal sette i gang nær 30 innkjøpsprosjekter i Helse Sør-Øst i år
13/apr./2012
Den regionale anskaffelsesplanen i Helse Sør-Øst tilsier at det i år i alt skal igangsettes nærmere 30 kjøpsprosesser. I 20 av disse skal tildelingsbrev være sendt tilbyderne innen årets utløp. I tillegg kommer prosesser som er igangsatt tidligere. De er ikke listet opp i anskaffelsesplanen for 2012. Det er Sykehuspartner som har stått for utarbeidelsen av planen.les mer...Viktige grep bak mer modent marked for driftskontrakter
01/apr./2012
- Vi begynner nå å få et mer modent marked for driftskontrakter. Entreprenørene har blitt dyktigere til å beregne kostnadene sine, samtidig som byggherrene har tatt grep for å redusere entreprenørenes risiko, blant annet ved at det nå i større grad er oppgjør etter utført mengde. Økt forutsigbarhet i driftskontraktene vil på sikt gi lavere priser, i tillegg til at det sannsynligvis vil gi økt konkurranse, sier Trond Johannesen, adm. dir. i Maskinentreprenørenes Forbund (MEF)les mer...Dialogmøter, strategi og erfaringer stikkord for bedre Helse Nord-kjøp
23/mars/2012
Dialogmøter med leverandørene, en samlet, helhetlig anskaffelsesstrategi og systematisk bruk av erfaringsoppsamling i planlegging av anskaffelser. Dette er tre av de konkrete rådene det regionale helseforetaket Helse Nord nå har fått til forbedring av sine anskaffelsesprosesser. Det fremgår av en evalueringsrapport som konsulentfirmaet Deloitte har utarbeidet på oppdrag for Helse Nord.
les mer...34 slåss om gjev kontrakt for prosjektering av bygg i Oslo
16/mars/2012
Ni tilbud med i alt 34 leverandører pluss underleverandører – norske og utenlandske -var med i kampen om å prosjektere samlokaliseringen av Nasjonalt folkehelseinstitutt i Oslo.
COWI, Ratio Arkitekter og 4B Arkitekter gikk av med seieren. Tre bygg skal rives og erstattes med nye. I tillegg skal tre bygg vernes og rehabiliteres.
les mer...Kjøpte vikartjenester for 160 mill. utenfor rammeavtalene
10/mars/2012
Alle de undersøkte 21 helseforetakene kjøper tjenester fra leverandører uten rammeavtale. Andelen som disse kjøpene utgjør, varierer fra 8 til 69 prosent. Dette fremgår av en undersøkelse som Riksrevisjonen har gjennomført. Kjøpene har foregått på tross av at det er gjort nasjonale rammeavtaler for leie av den aktuelle typen helsepersonell. Til sammen er det kjøpt vikartjenester utenfor rammeavtalene for 160 mill. les mer...
Kamp om milliardprosjektet vei/bane langs Mjøsa
02/mars/2012
Byggingen av vei og jernbane langs Mjøsa i felles entreprise tar til i april. Tilbudene på første parsell er kommet, og prislappen kommer til å ligge nær to milliarder kroner. En østerriksk og en tysk entreprenør er å finne blant tilbyderne - på lag med norske og svensk/norske kollegaer. Fellesprosjektet E6-Dovrebanen mottok totalt fire tilbud på denne parsellen, men en tilbyder ble avvist.
les mer...Skjerper kommunikasjonen etter innkjøpsnederlag i retten
25/feb./2012
En anskaffelsesprosess i regi av Helse Sør-Øst havnet i rettsapparatet, der foretaket som er største bestiller i Norge av spesialisthelsetjenester, ikke fikk medhold. En evaluering ble satt i gang, og ett av hovedfunnene i rapporten er at mål og strategier innenfor de aktuelle fire fagområdene kunne vært bedre kommunisert. En rekke anbefalinger er lagt fram, og foretakets styre fikk forleden beskjed om at en rekke av tiltakene er iverksatt – og for mange eksisterer det konkrete tidsfrister.
les mer...Tromsø får nytt politihus til en kvart milliard i 2014
18/feb./2012
I mai 2014 skal Tromsøs nye politihus etter planen stå klart til innflytting. Det melder byggherren, Statsbygg. Prosjektets kostnadsoverslag ligger på i overkant av en kvart milliard kroner. Det er stilt miljø- og energikrav til bygningen, som, ifølge beskrivelsen, «..skal det signalisere den betydningen bygget og dets funksjoner har.»
les mer...Samordning og standardisering skal gi mer effektive utstyrskjøp
11/feb./2012
Samordning av innkjøp og standardisering av utstyrsparken er sentrale innspill til Helse Sør-Øst’s fremtidige kjøp og håndtering av medisinsk-teknisk utstyr. Dette fremgår av rapporten fra et prosjekt som har foretatt en gjennomgang situasjonen for denne typen utstyr i det regionale helseforetaket. Forventningene er at rapporten skal gi grunnlag for en mer effektiv anskaffelsesprosess og muligheter for mer optimale anskaffelser.les mer...Ferjefri E39 etter konkurransepreget dialog?
04/feb./2012
Entreprenører, finansfolk, konsulenter og rådgivere spisser ørene: Statens vegvesen skal planlegge ferjefri E39 mellom Kristiansand og Trondheim, foreløpig kostnadsberegnet til 100 milliarder kroner. Her kreves innovasjon, ny kunnskap og teknologi. Bare for 10-15 år siden regnet myndighetene med at flere av fjordkryssingene var urealistiske, men ikke slik i dag. Konkurransepreget dialog er aktuell som gjennomføringsmodell.les mer...«Gråsone» mellom sosiallov og innkjøpsregler
27/jan./2012
Det råder uklarhet i forholdet mellom lov om sosiale tjenester og lov om offentlige anskaffelser. Problemet oppstår dersom det ikke skilles mellom boligtilbud og tjenesteytelser når en kommune kjøper tjenester fra private tilbydere til enkeltpersoner. Statens helsetilsyn ber i brev til Helse- og omsorgsdepartementet om en avklaring. Spørsmålet er om slike kjøp omfattes av anskaffelsesreglene. Likeledes om hvilke krav som eventuelt kan settes til side i kontrakten uten at erstatningsansvar utløses hvis kontrakten må endres.les mer...Norsk entreprenør med svensk kompetanse i ny E6-kontrakt
21/jan./2012
En ny kontrakt i E6-prosjektet Trondheim – Stjørdal er signert: Entreprenøren Peab har fått tilslaget og prislappen er 180 millioner. Entreprenøren skal selv ta seg av prosjekteringen – en rolle som en byggherre vanligvis setter ut til en prosjekterende konsulent. I tillegg skal Peab trekke mye på svensk kompetanse.
les mer...IKT-investeringer for en halv milliard i Helse Nord
13/jan./2012
Innenfor det regionale helseforetaket Helse Nord skal det nå innføres kliniske IKT- systemer, og det er snakk om en samlet investering på nær en halv milliard kroner fram til systemene er på plass om fire-fem år. En krevende anskaffelsesprosess er tilbakelagt, og tre leverandører fikk kontrakt.
les mer...Tsjekkisk lovforslag mot korrupsjon i offentlige anskaffelser skaper strid
10/jan./2012
Et lovforslag i Tsjekkia, som pålegger vinnere av konkurranser om offentlige anskaffelser å offentliggjøre eierstrukturen i selskapet, skaper strid. Forslaget er et ledd i kampen mot korrupsjon ved offentlige anskaffelser. les mer...
Innkjøpspraksis på rett vei
09/jan./2012
De siste statistikkene fra KOFA viser en bedring i etterlevelsen av regelverket for offentlige anskaffelser.les mer...Bøyde seg ikke for avvisningen, fikk KOFA-medhold i klage
06/jan./2012
Leverandøren gav seg ikke, avvisning til tross. Det førte oppdragsgiveren opp i en situasjon der han hadde plikt til å oppfordre alle deltakerne i konkurransen om å forlenge sine tilbud før vedståelsesfristen. Det hadde han ikke gjort, og slik situasjonen ble, var det et regelbrudd, ifølge KOFA (Klagenemnda for offentlige anskaffelser). Den ivrige leverandørens tilbud var nemlig fortsatt bindende, trass i avvisningen.
les mer...Tre fikk kontrakt – skal utvikle og prosjektere nullenergibygg
06/jan./2012
Tre firma er valgt ut til å prosjektere det som skal bli et «nullenergibygg» på marinebasen Haakonsvern i Bergen. Kravet til firmaene var bl.a. at de var i besittelse av miljøkompetanse og interesse for å utvikle en bygning som energimessig kan bli unik i sitt slag i Norge. - Dette prosjektet krever et lærevillig og robust rådgiverteam, poengterer Forsvarsbygg, som er byggherre. De samarbeider for øvrig allerede med forskningsmiljøer om å utvikle mulighetene for at bygget kan bli et såkalt nullenergibygg.
les mer...Fra konkurranseutsetting til egenregi 60 ambulanser kjøpt, vil ha tilbud på nær 40 stasjoner
01/jan./2012
Det er nå ett år igjen til at det regionale helseforetaket Helse Midt-Norge selv skal stå for driften av ambulansetjenesten sin. Da er det slutt på konkurranseutsettingen. Omstillingen krever stor innsats: Fram til nå er det gjort avtale om kjøp av 60 nye biler, det er for tiden i gang en anbudskonkurranse for å skaffe leieavtaler for nærmere 40 ambulansestasjoner, og et eget helseforetak er etablert for å ta seg av omstillingsprosessen. Dette foretaket skal etter planen leges ned ved utgangen av 2014.les mer...Ny avtale sikrer økt bruk av telemedisin og fjerndiagnoser
17/des./2011
Muligheten for å bruke telemedisin vil ventelig øke betydelig i årene framover. En ny avtale som Norsk Helsenett har gjort, åpner for mer samhandling i helsesektoren ved at videoutstyr kan brukes til fjerndiagnoser, operasjoner og øvrige konsultasjoner i økende grad. Nå er det 680 tilknyttede studioenheter samt 200 desktopklienter (HD-video via PC) i helse-Norge, men man venter en dobling av antall studioenheter og at desktop blir «allemannseie». Avtalen er to-årig med opsjon på forlengelse 1+1 år og har en anslått verdi på 90-120 millioner kr over hele avtaleperioden.les mer...
Antall anleggskontrakter rett til værs i 2011
09/des./2011
Antallet anleggskontrakter er økt kraftig i 2011, og totalverdien av kontrakten er doblet i forhold til 2010. Dette viser en fersk rapport fra Maskinentreprenørenes Forbund (MEF). På tross av dette er det fortsatt tilfredsstillende konkurranse i markedet, slik MEF ser det. Andelen tilbydere pr. kontrakt er bare redusert med én i gjennomsnitt pr. konkurranse. I år har det vært 3,6 tilbydere pr. konkurranse.les mer...
Forbereder en «høyrisikoanskaffelse» – krav om etisk handel
03/des./2011
I februar neste år går Helse Sør-Øst ut i markedet med kunngjøring av en anskaffelse på kirurgiske instrumenter til bruk på sykehusene i hele regionen. I kravspesifikasjonen skal det stilles krav om oppfølging av etisk handel. Helseforetaket vurderer av den grunn anskaffelsen som en «høyrisikoanskaffelse».
les mer...Sjelden veikontrakt på E39: Utrede energiutvinning på broer og tunneler
25/nov./2011
Sju svenske og norske leverandører kjemper om å få kontrakten for å lage en mulighetsstudie for energiutvinning på broer og tunneler på E39. Det er Statens vegvesen som har kunngjort konkurransen, og fristen for levering av tilbud er nå gått ut. Gjennom mulighetsstudien skal potensialet for energiproduksjon ved fjord- og elvekryssing klargjøres, og det er ventet at den som får kontrakten, skal presentere utfordringene og mulighetene – et grunnlag for innovasjon.
les mer...Omfattende evaluering av anskaffelser i Helse Nord
19/nov./2011
En omfattende evaluering av anskaffelsesprosessene i forbindelse med fem nærmere bestemte kontrakter for kjøp av helsetjenester er i gang i det regionale helseforetaket Helse Nord. Utgangspunktet er ikke bare helseforetakets perspektiv, men også pasient- og leverandørperspektivet. Resultatet er ventet i januar neste år, og det er Helse- og omsorgsdepartementet som har bedt de fire regionale helseforetakene om å gjøre slike vurderinger.les mer...
Vant konkurransene om tilstandsvurdering av Regjeringskvartalet
11/nov./2011
Statsbygg skal gjennomføre en ny omfattende teknisk gjennomgang av bygningene i Regjeringskvartalet. Arbeidene starter 14. november allerede. Tre firmaer gikk seirende ut av de to åpne anbudskonkurransene om oppdraget, og gyver løs på tilstandsvurderingen i team med Statsbygg. Hovedtyngden av arbeidene skal være klar før jul. les mer...Ambulanse-utfordringer i kø for Helse Midt-Norge
05/nov./2011
Vesentlige innkjøps- og kontraktsutfordringer er knyttet til Helse Midt-Norges arbeid med å overta hele sin ambulansetjeneste selv. Det er ennå ett år igjen av kontraktene med de private drivere, og det regionale helseforetaket ber helseforetakene skjerpe kontraktoppfølgingen slik at kvaliteten på tjenesten ikke senkes i de gjenværende måneder. I tillegg skal det inngås leiekontrakter for minst et titalls ambulansestasjoner, og da dukker det opp en klassisk innkjøpsbalansegang: Når er det en ren leiekontrakt, og når er det en bygg- og anleggskontrakt?
les mer...Nytt kontorbygg på Haakonsvern skal bli nullenergibygg
28/okt./2011
Forsvarsbygg skal reise nytt kontorbygg på Haakonsvern for Forsvarets Logistikkorganisasjon (FLO), og ambisjonen er klar: Bygget skal utvikles til et nullenergibygg. 15. november går fristen ut for å levere tilbud på prosjektering av det nye kontorbygget.
les mer...Skal gjøre avtaler for 680 mill. årlig uten sluttdato
21/okt./2011
Helse Sør-Øst RHF har startet arbeidet for å inngå langsiktige avtaler med private ideelle institusjoner om framtidig behandlingstilbud for rusmiddelmisbrukere. Det dreier seg om avtaler som skal gjelde fra 1. juli 2012 uten en bestemt sluttdato. Med en ramme på 680 millioner kroner i året skal det regionale foretaket inngå samarbeidsavtaler om tilbud til en pasientgruppe med flere ulike behov.
les mer...Byggkontrakter i militærforlegning Nasjonale tilbydere måtte bite i gresset
14/okt./2011
De nasjonale tilbyderne måtte se seg slått av lokale og regionale entreprenører da Forsvarsbygg gjorde de første Jørstadmoen-avtalene. Det gjaldt fem entrepriser for til sammen om lag 83 millioner kroner. Også i dette prosjektet legger Forsvarsbygg til grunn samordning av digital informasjon fra de ulike fagområdene gjennom hele byggeprosessen.les mer...
Sparer årlig 300 mill. på innkjøp – vil bli bedre på innovasjon
07/okt./2011
Ved å styrke innkjøpskompetansen og oppfølgingen av hele anskaffelsesprosessen i helseforetakets regionale anskaffelser, sparer Helse Sør-Øst 300 millioner kroner i året. Helse Sør-Øst handler alene inn for mer enn 20 milliarder kroner. Regionale innkjøp har også gitt et handlingsrom slik at foretaket kan følge opp de etiske og miljømessige konsekvensene i produksjonskjeden i de produktene som kjøpes. Helse Sør-Øst er også i gang med å bli bedre på innovasjon gjennom sine innkjøp
les mer...Startskudd for nytt, stort byggeprosjekt i Oslo
30/sep./2011
Startskuddet for arbeidet med et nytt, stort byggeprosjekt i hovedstaden er gått. Det gjelder nye lokaler for Nasjonalt folkehelseinstitutt med nær 1000 ansatte. En anbudskonkurranse er i gang – det skal gjøres kontrakt med en prosjekteringsgruppe med alle fag for prosjektering frem til ferdig forprosjekt. I tillegg kommer opsjoner. Prosjektet skal være et foregangsprosjekt når det gjelder energi og miljø, og det stilles krav til at byggene skal være bedre enn standardkravene til miljø ved ferdigstillelse. les mer...
Store sykehusentrepriser på gang i Østfold
24/sep./2011
Nå er anleggsarbeidet på byggetomten til det nye Østfoldsykehuset på Kalnes i full gang, og i desember i år skal den første av de store entreprisene legges ut. Det nye sykehuset på Kalnes i Sarpsborg er det største byggeprosjektet i Østfold noensinne og sykehuset skal stå ferdig i 2016. Hovedtyngden av prosjektering og kontrahering vil pågå i 2011 og 2012. For brukerutstyr vil hovedtyngden av anskaffelser gjennomføres i 2013-2014.les mer...
Nye E18-kontrakter i Vestfold på løpende bånd
17/sep./2011
I løpet av et drøyt halvår gjør Statens vegvesen de tre kontraktene som gjelder bygging av ny E18 fra Tønsberg til Sandefjord. Den første ble undertegnet i juni i år, og de to første er allerede signert med en samlet kontraktsum på om lag 1,2 milliarder kroner for ca. 17 kilometer Europavei. Den nye E18-parsellen i fire felt skal står ferdig høsten 2014, og da gjenstår det bare å få ny E18 forbi Larvik.les mer...Milliardinnkjøp i pakt med etisk handlingsplan
10/sep./2011
De 35 milliardane som årlig blir brukt på innkjøp i regi av de regionale helseforetakene, skal benyttes i tråd med en ny etisk handlingsplan. Rett nok er det bare de store anskaffelsene som skal telle med, men kompetanse og kunnskap om etisk handel skal spres i alle helseforetakene. Oppfølging og forbedringstiltak er også med i planene.les mer...
Skal restaurere Eidsvollsbygningen for 167 millioner
03/sep./2011
Skanska Norge AS har kapret en ytterst sjelden kontrakt: De skal sette i stand en bygning slik at den mest mulig ser ut som den gjorde i 1814. Det gjelder Eidsvollsbygningen som skal restaureres og settes i stand til grunnlovsjubileet i 2014. Statsbygg er oppdragsgiver, og kontraktsummen er på 167 millioner kroner for restaureringen av ett av de viktigste nasjonalsymbolene i Norge.les mer...Satser på kategoristyring for å få kontroll med etterlevelsen av innkjøpsreglene
26/aug./2011
Det gjenstår en god del tiltak og forbedringer spesielt ved noen av helseforetakene, og det er betydelig risiko for at regelverket for offentlige anskaffelser ikke følges i alle deler av organisasjonen. Dette gjelder spesielt for innkjøp som ikke foretas gjennom helseforetakenes innkjøpsavdelinger. Slik skriver adm. dir. ved Helse Nord til styremøtet 31. august i sin oppsummering av gjennomførte internrevisjoner. Kategoristyring og flere medarbeidere er tiltak som skal bidra til bedre kontroll med etterlevelsen av innkjøpsregelverket.
les mer...Kontrakt etter kontrakt i gammel militærleir
19/aug./2011
Den gamle militærleir Jørstadmoen utenfor Lillehammer får en ansiktsløftning etter at Forsvarsdepartementet tidligere i år signaliserte en bevilgning på nær 150 millioner kroner til arbeidet. Interessen var derfor stor da Forsvarsbygg arrangerte leverandørtreff for å presentere sine planer. Nye befalsforlegning kommer, likeledes fritidsmesse og kontorarbeidsplasser. Forsvarsbygg har for øvrig som mål at minimum 80 % av energileveransene skal være fornybar energi.les mer...Storinvesteringer i helseforetak skal kvalitetsikres – rammeavtale inngått
12/aug./2011
Investeringer i helseforetakene på over 500 mill. kroner skal kvalitetsikres før de settes ut i livet – på liknende måte som tilfellet er for for eksempel tilsvarende samferdsels- og forsvarsprosjekter. Fire leverandørgrupper med eksperter bl.a. fra konsulent – og arkitektfirmaer har nå fått rammeavtale med helseforetakene fram til utløpet av 2014 for å gjøre jobben.les mer...
Utenlandske entreprenører lukter på norske vegprosjekter
05/aug./2011
Tyske og østerrikske entreprenører lukter på oppdrag på ny riksvei 2 fra Kløfta til Kongsvinger, melder Statens vegvesen. Nye entrepriser kunngjøres nå i tur og orden. Fem firmaer leverte tilbud på den første av tre entrepriser på strekningen fra Slomarka til Kongsvinger. Veidekke hadde den laveste tilbudsprisen med 193 millioner kroner. Strekningen fra Slomarka til Kongsvinger skal stå ferdig i 2014les mer...Initiativ til debatt om innkjøpsstrategi
01/aug./2011
Bør det ligge helhetlige, nasjonale strategier bak årlig bruk av 400 milliarder offentlige kroner? Tre stortingsrepresentanter mener det bør drøftes, og at siktemålet bør være mer innovasjon og leverandørutvikling. Det er et tegn på at parlamentarikerne for frøste gang løfter seg og inviterer til perspektivdebatt om offentlige anskaffelser. Politisk uro blir det neppe. Det kan det imidlertid gjøre når Stortinget skal ta standpunkt til KOFAs fremtid.
les mer...Kriteriebalanse på en knivsegg
01/aug./2011
Det er som å balansere på en knivsegg: En betraktning fra EU-domstolen i en sak som gjaldt noe helt annet, har gitt oppdragsgivere overraskelser og KOFA noe å tenke på. ”Lianakis” er stikkordet. KOFAs tolkning av betraktningen er at man kan bruke samme begrep både som kvalitetskriterium og tildelingskriterium, men innholdet i begrepet må være vesensforskjellig – og det må komme tydelig fram i konkurransegrunnlaget. Her har mange oppdragsgivere bommet.
les mer...Vil ha frihet til å bestemme selv
01/aug./2011
En av de store thrillerne i EUs arbeid med å modernisere det offentlige innkjøpsregelverket ligger i spørsmålet: Hvilket omfang skal den kommunale sektoren ha til selv å organisere sin tjenesteproduksjon uten grenser satt av reglene for offentlige innkjøp? Det er dagens til dels rigide egenregi-bestemmelser Europas kommunale sektor vil til livs. Men næringslivet stritter imot: Hvem vinner?les mer...Ja til frivillige, nei til kommersielle
01/aug./2011
De vil ha med de frivillige aktørene i løsningen av utfordringene innenfor helse- og omsorgssektoren, ikke de kommersielle. Derfor utreder nå regjeringen hvorledes de skal legge til rette for at de mange frivillige får en bit at den store, statlige ”oppdragskaka”. Et hovedpunkt er hvordan å ta vare på de som ikke får kontrakt.les mer...
Små tuer kan velte store lass
01/aug./2011
I en konkurranse om offentlige oppdrag er to viktige forhold alfa og omega: Lese og forstå konkurransedokumentene og følge regelverket til punkt og prikke. Her er ingen plass til omtrentlighet eller gambling, selv ikke i de minste detaljene. Vi kan riste på hodet av denne pinlige grundigheten, men alternativet er antakelig enda mer hoderystende.les mer...”Svarte-Per”-spillet i offentlige kontrakter
01/aug./2011
Risikofordelingen i kontrakter mellom offentlige oppdragsgivere og deres leverandører er et stridens eple. En slags ”terrorbalanse” råder for tiden, men det skal ikke store forsøkene på å flytte mer risiko over på motparten før det ropes alarm. Det dreier seg om å hindre at man blir sittende med ”svarte-Per” dersom noe uforutsett skjer.les mer...Hver fjerde KOFA-sak gjelder avvisning
01/aug./2011
 
I KOFAs arkiver fins rikholdig dokumentasjon når det gjelder klagesaker der avvisning av leverandør eller tilbud er tema. Få andre problemstillinger dukker så ofte opp på klagenemndas bord. Nemnda ble opprettet for å bidra med kunnskap om praktisering av regelverket, og når det gjelder avvisning, er KOFAs bidrag gjennom årene omfattende.les mer...
I KOFAs arkiver fins rikholdig dokumentasjon når det gjelder klagesaker der avvisning av leverandør eller tilbud er tema. Få andre problemstillinger dukker så ofte opp på klagenemndas bord. Nemnda ble opprettet for å bidra med kunnskap om praktisering av regelverket, og når det gjelder avvisning, er KOFAs bidrag gjennom årene omfattende.les mer...Mye lengre enn tidligere i avtalekrav om standardisering
30/juli/2011
Helse Vest øker kapasiteten for MR/CT i Helse Stavanger og Helse Fonna for å få bukt med lang ventetid for pasientene. Kapasiteten skal særlig brukes til å følge opp kreftpasienter. I konkurransegrunnlaget for den nye avtalen har Helse Vest gått mye lengre enn tidligere i å kreve standardisering mellom de private aktørene og helseforetakene.
les mer...
Tromsø-kontrakter på to milliarder ut i markedet
03/juli/2011
Tromsø-kontrakter til en samlet verdi i størrelsesorden to milliarder kroner blir i årene fremover lagt ut på anbud. Det er Statsbygg som skal investere beløpet, og det dreier seg om fire byggeprosjekter. De planlagte byggeprosjektene vil bidra til aktivitet i bransjen, heter det. Ett av byggene skal være pilotprosjekt for redusert utslipp av klimagasser, og entrepriseformene omfatter så vel samspillsformer som totalentreprise med løsningsforslag.
les mer...
Helse Bergen historisk – først ute med ny, europeisk e-faktura
24/juni/2011
For kort tid siden begynte uttestingen av piloten for et nytt, europeisk fakturasystem. Helse Vest var den første offentlige innkjøperen som logget seg på. Helse Bergen ble i den forbindelse historisk. Som første norske virksomhet mottok de en elektronisk faktura gjennom PEPPOL (Pan-European Public Procurement Online), et banebrytende system for elektronisk handel på tvers av Europa.
les mer...
Ny KOFA-leder
24/juni/2011
Spesialrådgiver og tidligere høyesterettsdommer Georg Fredrik Rieber-Mohn er i statsråd i dag oppnevnt som ny leder av Klagenemnda for offentlige anskaffelser (KOFA). Han har vært medlem av nemnda siden 2009 og overtar nå etter advokat Bjørg Ven, som har ledet nemnda siden etableringen i 2003. Advokat Gro Amdal er oppnevnt som nytt nemndmedlem.
les mer...Tre kjøpsprosesser i Helse Vest skal under lupen
17/juni/2011
Tre av fjorårets anskaffelsesprosesser skal i år under lupen i Helse Vest. Det varsler det regionale foretaket i en rapport til styret. Evalueringene er en oppfølging av krav som eieren, Helse- og omsorgsdepartementet, har stilt. En rekke strenge krav stllles til hva evalueringene skal inneholde – alt fra hensynet til pasienttilbudet til konsekvenser for den fremtidige konkurransesituasjonen. Det er kjøp av helsetjenester som skal evalueres.
les mer...
Tilbud gjelder, ikke uttalelser i en rettstvist
03/juni/2011
Hvis en valgt leverandør ikke etterlever kontraktvilkårene, avgjøres hans videre skjebne etter kontraktens misligholdsbestemmelser. Om han i en rettstvist før han blir tildelt kontrakten, uttaler at han ikke kommer til å følge noe som fremgår av kontraktkravene, gir ikke det grunn for avvisning. Det er tilbudet ”as is” som skal legges til grunn for kontrakttildelingen, fastslår KOFA (Klagenemnda for offentlige anskaffelser), i en klagesak der krav til lønns- og arbeidsvilkår sto sentralt.
les mer...
Hvor egnet er innkjøpsreglene ved hjelpemiddel-kjøp?
03/juni/2011
En snever fortolkning av lov om offentlige anskaffelser fører til en innkjøpspolitikk som begrenser valgmulighetene for bruker og vil på sikt gi monopollignende forhold. Det er behov for en prinsipiell vurdering og gjennomgang av hvor egnet lov om offentlige anskaffelser er på et så personlig og kroppsnært område som tekniske hjelpemidler for funksjonshemmede. Det er Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) som mener dette.
les mer...
Nye høyskolebygg i Bergen for 400 mill.
27/mai/2011
Statsbygg skal reise høyskolebygg i Bergen for en samlet kontraktsum på ca. 400 millioner kroner. Det gjelder Norges Handelshøyskole, som får nybygg i april 2013, og Høgskolen i Bergen (bildet) som ved studiestart i 2014 kan ønske alle sine studenter velkomne på ett sted og ikke spredt omkring på byen.
les mer...
Skal få proffere leverandører av vikarer
20/mai/2011
I kjølvannet av uro og regelbrudd knyttet til leverandører av vikarer til helsesektoren, har bedriftenes NHO-organisasjon og de regionale helseforetakene gått sammen om en leverandørutviklingsoffensiv. Formålet er en ytterligere profesjonalisering av bransjen, der kompetanseheving står sentralt.
les mer...I gang med evaluering av anskaffelsesprosessene
06/mai/2011
Styret i det regionale helseforetaket Helse Sør-Øst har gitt grønt lys for å sette i gang evaluering av foretakets anskaffelser. Siktemålet er å trekke lærdom til bruk i det videre arbeidet med anskaffelser. Evalueringen i Helse Sør-Øst skal være ferdig i løpet av sommeren, og ende opp i en rapport med innspill til handlingsplan for kjøp av helsetjenester og nye anskaffelser. Helse Sør-Øst RHF har avtaler med private leverandører av helsetjenester på om lag 2,8 milliarder kroner.
les mer...
Tar nye grep for økt konkurranse om veikontrakter
29/apr./2011
Statens vegvesen tar grep for å øke konkurransen om de såkalte funksjonskontraktene.
Den viktigste grunnen er at det ved flere utlysninger av funksjonskontrakter bare er kommet inn ett eller to tilbud. Resultatet er at en funksjonskontrakt i Finnmark skal deles opp i mindre deler og nye kontraktformer skal prøves ut. I Nordland arbeider Statens vegvesen med nye kontraktformer i forbindelse med ny E6.
Inviterer styret tettere inn i innkjøpsplanleggingen
15/apr./2011
Styret i Helse Nord skal involveres i planleggingen av anskaffelser av helsetjenester og andre anskaffelser av stor samfunnsmessig betydning. Det fremgår av saksdokumenter som er lagt fram for styret. I gjennomføringsfasen er det ikke aktuelt å involvere styret,slik adm. direktør ser det, fordi det meste her er regulert av regelverket. Det er lite som kan endres/påvirkes i denne fasen uten at det samtidig er risiko for brudd på regelverket og fare for forskjellsbehandling mellom tilbydere, heter det.
les mer...Utvikler nye kontraktgrep for å temme kostnadseksplosjon
08/apr./2011
Sykehuset Innlandet hadde gjennomført en ulovlig direkteanskaffelse, men slapp overtredelsesgebyr. Slik konkluderte KOFA (Klagenemnda for offentlige anskaffelser) i en klagesak som NHO-foreningen Norsk Industri sto bak (KOFA-sak 2010/338). Klagenemnda fant ikke grunnlag for å påvise grov uaktsomhet ved tildeling av en vaskerikontrakt til et selskap som foretaket er storeier i.
les mer...Effektiv konkurranseutsetting i jernbaneutbyggingen
02/apr./2011
Jernbaneverket (JBV) skal legge til rette for effektiv konkurranseutsetting i markedet, og etaten skal rendyrke sin byggherrerolle. Utbyggingsdelen er i ferd med å revidere sin overordnede kontraktsstrategi. Dette var hovedbudskapet på den ”bransje- og leverandørdagen” som Jernbaneverket nylig gjennomførte. Straks etter kom det en undersøkelse som viste at 41 prosent av maskinentreprenørene har kompetanse og maskiner til å bygge jernbane.les mer...
Fikk utviklingskontrakt verd 350 mill.
26/mars/2011
IKT-løsning for motorvogn- og førerkortregistretStatens vegvesen har valgt Steria som leverandør for videreutvikling av nytt Autosys, det nasjonale motorvogn- og førerkortregisteret. Kontraktrammen er 350 millioner kroner. Nytt Autosys er blant de største og mest komplekse IKT-løsninger i det offentlige i Norge. På dette området finnes det ingen hyllevareprodukter eller andre løsninger som kan benyttes, og derfor er mye av arbeidet rene utviklingsoppgaver.
les mer...
Skjerper kravene til miljø og samfunnsansvar i innkjøp
19/mars/2011
Helseforetakene bør arbeide bedre med å sette miljøkrav. De bør følge i Helse Sør-Østs fotspor når det gjelder risikovurdering og oppfølging av etiske krav i anskaffelsene, og det må lages miljøkriterier knyttet til transport. Dette fremgår av sluttrapporten fra et felles prosjekt i regi av de fire regionale helseforetakene og Hinas (Helseforetakenes Innkjøpsservice AS). Det foreslås for øvrig at Hinas bør være pådriver for samfunnsbevisste anskaffelser.les mer...
Forsvarsbygg med digitale konkurransedokumenter
12/mars/2011
Konkurransedokumentene i en åpen anbudskonkurranse om et nytt bygg i Bergen i regi av Forsvarsbygg består av en komplett digital 3D-modell uten papirer, Ut av den digitale modellen kan leverandørene hente alle de opplysninger som er nødvendig for å kunne levere tilbud – også data om fremdriften i prosessen. Samtidig har Forsvarsbygg jevnlige møter der leverandørene kan stille spørsmål til den konkrete modellen.les mer...Helseforetakene forsterker oppfølging av vikarkontrakter
04/mars/2011
Oppstyret i den såkalte Adecco-saken har satt enda mer fart og kraft i kontraktoppfølgingen til de fire regionale helseforetakene når det gjelder avtalene om leveranse av helsepersonellvikarer. De interne forholdene sjekkes dermed på nytt bare snaut tre kvart år etter en landsomfattende revisjon av de samme avtalene. I tillegg har foretakene bedt alle leverandører om å signere og forplikte seg på en ny erklæring om at de forstår og holder seg innenfor lover og forskrifter.
les mer...Statsbygg skjerper miljøkravene til leverandørene
25/feb./2011
Statsbygg skjerper sine miljøkrav til rådgivere, entreprenører og leverandører. Innskjerpingen vil skje gradvis i pakt med Statsbyggs nye miljømål for 2011-2014 og langsiktige miljøambisjoner fram mot 2030. Statsbygg handler varer og tjenester fra byggenæringen for over tre milliarder i året, og mange vil derfor merke bygg- og eiendomsgigantens skjerpede krav.les mer...Strenge etiske krav til innkjøp for nytt sykehusbygg
18/feb./2011
Byggingen av nytt sykehus i Østfold skal følge de etiske retningslinjene for innkjøp i Helse Sør-Øst, og det skal ikke forekomme avvik fra reglene om offentlige anskaffelser. Byggeprosjektet skal likeledes følge tilsvarende krav til etiske leverandørkjeder. Dette har byggherren, Helse Sør-Øst, fastsatt. Prosjektet har fastlagt en entreprise- og kontraktsstrategi med formål å legge grunnlag for en gjennomføringsmodell som gir trygghet for å oppfylle resultatmålene for prosjektet (kostnader, kvalitet og tid).
les mer...Vant ikke fram med det ene – lyktes med det andre
11/feb./2011
Det sto påstand mot påstand mellom partene om det var ført reelle forhandlinger eller i, og KOFA (Klagenemnda for offentlige anskaffelser) kunne intet gjøre med det på grunn av kravet om skriftlig saksfremstilling. Det var her klageren så sitt snitt. Dersom det ikke foreligger noe skriftlig om dette, betyr jo det at det ikke er ført referat fra forhandlingsmøtet, og det er brudd på reglene om etterprøvbarhet. Det gav KOFA klageren rett i.
les mer...Økokrim-gransking ikke i veien for nye asfaltkontrakter
11/feb./2011
Statens vegvesen la nylig ut 104 kontrakter ut på anbud for vedlikeholdsasfaltering av riks- og fylkesveien i 2011, fremgår det av en melding fra vegmyndighetene. Tilbudsfristen er i begynnelsen av mars. Kunngjøringen av kontraktene kom i tid omtrent samtidig med påstandene om prissamarbeid i asfaltbransjen. Hvorvidt noen tilbydere skal utelukkes, vil bli vurdert ved utløpet av anbuds- eller vedståelsesfristenles mer...
Starter ny prosess om ambulansekontrakter
04/feb./2011
Nesten to år før ambulansekontraktene i Helse Midt-Norge løper ut setter det regionale helseforetaket i gang prosessen som skal avgjøre om man i de kommende årene skal drive selv eller satse på en fornyet konkurranseutsetting. I tillegg til at konkurranseutsetting i seg selv er politisk omstridt, har Helse Midt-Norge selv smertelige erfaringer fra siste runde med ambulansekontrakter: Avbrutte kontrakter, søksmål og forrige adm.dir.s avgang – for å nevne noe.les mer...Ber om vurdering av statlig kontraktsstrategi
29/jan./2011
Statens kontraktstrategi førte i 2010 til at de mindre bedriftene ble skivset fra to sider: Det var færre kontrakter å kjempe om, og de store bedriftene kapret kontraktene – selv småkontrakter til under 10 millioner kroner. Derfor ber nå maskinentreprenørene myndighetene om å se på sin kontraktstrategi. Ordretørke og ledig kapasitet fører også til at kompetansen forsvinner og at bredden på tilbudssiden kan bli svekket.les mer...
Råd om avvisning av straffedømte leverandører
21/jan./2011
Det er en hel rekke uavklarte spørsmål knyttet til avvisning av straffedømte leverandører. En viktig forklaring på det er at det står lite om de konkrete utfordringene i regelverket, og at rettspraksis fram til nå har vært heller sparsom. Nå kommer de frøste norske forsøkene på fortolkning, gjennom en fortolkningsuttalelse fra Fornyings-, administrasjons- og kirkedepartementet (FAD) og en kommentarutgave fra advokat Robert Myhre.les mer...Kritikk fra mange hold etter konkurranse om rusbehandling
21/jan./2011
Fem private, ideelle institusjoner har fått avtale med det regionale helseforetaket Helse Vest for behandling av rusavhengige. Verdien på avtalene for inneværende år overstiger en kvart milliard kroner. Men noen ble avvist, og det har skapt bråk: Kritikk fra stortings- og kommunehold, og en runde i retten. Hvis stortingspolitikerne ikke ønsker at det offentlige skal gjennomføre anskaffelser blant ideelle organisasjoner må loven endres, repliserer helseforetaket, som også påpeker at dokumentene i anskaffelsen ikke kan sendes ut på høring – for eksempel til kommunene – i forkant uten å komme i konflikt med anskaffelsesregelverket.
les mer...Gigantkamp om Vestlandskontrakt på nær èn mrd.
14/jan./2011
Fem entreprenørgiganter kjempet om en veikontrakt på Vestlandet verd godt over 800 millioner kroner. AF-gruppen gikk av med seieren, men det var bare sju-åtte prosent som skilte de fem. Statens vegvesens regner med at anleggsarbeidet kan starte i mars, og veistrekningen skal stå klar om fire år. Sprengningsarbeidene vil vare i to av årene.les mer...Prisforutsetning gav grunnlag for avvisning
07/jan./2011
En forutsetning i et tilbud om rom for forhandlinger om prisjusteringer var et så vesentlig forbehold at det var rett å avvise tilbudet. Dette slår KOFA (Klagenemnda for offentlige anskaffelser) fast i en avgjørelse som gir Statens vegvesen medhold. For at det skal være mulighet for å regulere prisene, må det fremgå av konkurransegrunnlaget. I denne saken gjorde det ikke det, men formuleringer som oppdragsgiveren benyttet, kunne riktignok skape tvil.
les mer...Duket for knallhard kamp om pasientkjøring i distrikter i nord
07/jan./2011
I en rekke områder nord i Norge er det nå duket til ny kamp om pasientreise-oppdrag mellom drosjene og turbilene. Helseforetakene i Helse Nord kunngjør nemlig i disse dager konkurranse om kjøp av pasientreiser i Karasjok, Salten og flere områder på Helgeland. Helseforetakene trenger konkurranse om jobbene, derfor er turbilene kommet på banen. Men for mange drosjer i distriktene er pasientkjøringen et ”være-eller-ikke-være” for å overleve.les mer...Krevende byggeprosjekt til 700 mill.
02/jan./2011
Statsbygg er i gang med å rehabilitere det gamle rikshospitalets patologibygg i Oslo med sikte på å gjøre dette til lokaler for sykepleierutdanning. Et supplerende bygg skal også reises, og hele prosjektet er kostnadsberegnet 705 millioner 2009-kroner. Nybygget vil rage syv etasjer over terreng, men får også tre etasjer under bakken. Byggearbeidene foregår i tett bymessig bebyggelse i sentrale deler av Oslo, og det innebærer krevende utfordringer.les mer...Utvikler trepartssamarbeid for etikk ved innkjøp
18/des./2010
Et såkalt trepartssamarbeid i helsesektoren er under utvikling. Det er helseforetakene, med Helse Sør-Øst i spissen, leverandørene og produsentene som bygger samarbeid. I januar skal, etter planen, det foreligge forslag til mandat og arbeidsform for dette samarbeidet. Avtalene som ligger til grunn for samarbeidet, ble inngått tidlig i høst, og de skal sikre at samhandlingen mellom partene skjer på en faglig og etisk korrekt måte. Kjernen i dette gjelder innkjøp.
les mer...Strengt forhandlingsforbud ved anbudskonkurranser
18/des./2010
Ved åpen og begrenset anbudskonkurranse er det er forbudt å endre eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger. Forhandlingsforbudet innebærer at det ikke er adgang til å endre tilbudet etter tilbudsfristens utløp og frem til kontrakt er inngått. Forbudet innebærer imidlertid ikke et absolutt forbud mot kontakt mellom partene. Selv om det foreligger et forhandlingsforbud ved anbudskonkurranser, er det adgang til å foreta visse avklaringer og presiseringer i tilbudet. Disse avklaringsmulighetene gjør at avvisning i visse tilfeller kan unngås.les mer...Det offentlige anleggsmarkedet har hardnet til
12/des./2010
Kampen om de offentlige anleggsoppdragene har hardnet kraftig til etter finanskrisen. Før krisen var det relativt liten konkurranse om hvert anbud. I de fleste tilfeller var det mellom ett og tre tilbud å velge mellom. I 2010 har nesten halvparten av anbudene mellom syv og tolv tilbydere. I 2007 gjaldt dette fire prosent av anbudene. Dette fremgår av en fersk rapport fra Maskinentreprenørenes Forbund (MEF).les mer...
Ulovlig direktekjøp, men slapp gebyr
12/des./2010
Å inngå en kontrakt tre måneder etter at vedståelsesfristen er ute uten å ha anmodet om forlengelse til rett tid, er en ulovlig direkteanskaffelse, slår KOFA (Klagenemnda for offentlige anskaffelser) fast i en ny avgjørelse. Men den kvalifiserer ikke til overtredelsesgebyr fordi konkurranse har vært kunngjort, det har vært konkurranse og alt er foregått i åpenhet. Feilen lå i at vedståelsesfristen ble oversittet og at det likevel ble gjort kontrakt i stedet for, som riktig ville ha vært, utlysing av ny konkurranse.les mer...
Vil i gang med innkjøpstiltak fra dag 1 i 2011
05/des./2010
Hvert helseforetak skal ha oversikt over og følge opp alle innkjøpsavtaler og leverandører. De langt fleste anskaffelser skal gjøres gjennom det nyetablerte innkjøps- og logistikksystemet. Dette er to av seks krav som det regionale helseforetaket Helse Nord stiller til sine helseforetak i et midlertidig oppdragsdokument for 2011. Det endelige oppdragsdokumentet kommer senere på vinteren, men Helse Nord ønsker at helseforetakene kommer i gang med å gjennomføre oppdraget allerede fra årets begynnelse.les mer...Tråkket helt ny stier gjennom sin anbudsprosess
28/nov./2010
De to kontraktene som skal til for at Oslo-området får sine første hydrogendrevne rutebusser, er på plass. Ingen i verden har lignende busser; ingen har laget slike fram til nå, heller. Ruter, som er oppdragsgiver, har gjennom sin anbudsprosess tråkket helt nye stier. Det har ikke vært uten utfordringer, så vel når det gjelder kompetanse hos bestiller som erfaringer med offentlige innkjøp hos tilbydere. Vi snakker om miljø-innovasjon i et lite, prematurt leverandørmarked i regi av en krevende offentlig kunde som kjente målene, men ikke alle virkemidlene.les mer...Lavenergi og avansert prosjektering for krigsskole-nybygg
21/nov./2010
Forsvarsbygg har signert avtale med AS Selvaagbygg for oppføring av undervisningsbygg for Hærens Krigsskole på Linderud i Oslo. Nybygget er prosjektert som et lavenergibygg, og ved prosjekteringen er det benyttet avansert, teknologibasert metodikk (buildingSMART) for bl.a. å sjekke ut om elementer i prosjektet ”kolliderte”. Avtalen er en totalentreprise med kontraktsum på 21,5 mill kroner.les mer...
Avtaler for milliardbeløp med private helseinstitusjoner
14/nov./2010
Helse Sør-Øst RHF har tildelt avtaler til private helseinstitusjoner for til sammen 1, 7 milliarder kroner. De nye avtalene skal gjelde fra 1. januar 2011. I tillegg til tilbud innen rehabilitering, spiseforstyrrelser og psykisk helsevern omfatter de nye avtalene også radiologi og laboratorietjenester. Avtalene med de private helseinstitusjonene er et viktig supplement til behandlingstilbudet som er i egne helseforetak. les mer...
Fra opptil 50 til noen få kontrakter på én E6-strekning
05/nov./2010
Noen få kontrakter i stedet for mellom 30 og 50 kontrakter illustrerer noe av gevinstene som Statens vegvesen venter seg av den nye kontraktformen som planlegges for utbygging av E6 langs Helgeland. Varigheten på kontraktene anslås til 15 år, og dermed kan selskapet som får kontrakten, legge langsiktighet til grunn i sine investeringer. Tidligere erfaringer fra bruk av OPS skal inn i vurderingene, og både prekvalifisering og konkurransepreget dialog kan være aktuelt som kontraheringsform.
les mer...
Helseforetak nesten på linje om håndheving
29/okt./2010
De regionale helseforetakene er for det meste enige om hvordan håndhevingen av regelvert for offentlige anskaffelser bør være. Men på noen punkter brytes harmonien. Innad i Helse Sør-Øst er det uenighet om en oppdragsgiver skal ha plikt til å gi en eller to – som i dag – begrunnelser ved kontrakttildeling. Det er heller ikke enstemmighet om minimums karenstid – her mener Helse Vest at det holder med èn minimumsfrist, ikke to.les mer...
Kapret prosjekteringen av nytt nasjonalmuseum
23/okt./2010
Statsbygg har inngått kontrakt med Rambøll Norge for prosjektering av det nye nasjonalmuseet på Vestbanen i Oslo. Konkurransen om prosjektering ble utlyst i april i år med tilbudsfrist i juni. 30 interessenter fra inn- og utland mottok tilbudsgrunnlaget. Sju tilbydere, alle med norskbasert organisasjon, leverte tilbud.les mer...
Strever med å få til god innkjøps-organisering
15/okt./2010
Helse Midt-Norge strever med på finne den best mulige organiseringen av sine innkjøp. For to år siden besluttet styret i det regionale helseforetaket at en såkalt forpliktende nettverksmodell skulle gjelde. To år etter kan man konstatere at flere av forutsetningen for at effektene skulle komme, ikke er på plass. Alt er forblitt som før 2008. Men en ny utredning holder fast på den forpliktende enttverksmodellen.
les mer...
Vil ha flere europeiske aktører til norske anlegg
10/okt./2010
Samferdselsdepartementet har tatt initiativ som kan trekke flere europeiske aktører til det norske markedet. Det er òg et mål å samordne erfaringene med ulike entrepriseformer og legge til rette for økt konkurranse og produktivitet gjennom et bedre samarbeid med bransjen. Dette skriver departementet i forslaget til statsbudsjett for 2011. Statens vegvesen er ellers i gang med utvikling av nye kontraktformer, der det er ønskelig å legge til rette for å se utbygging, vedlikeholdstiltak og drift for en lengre, sammenhengende strekning under ett for å kunne optimalisere tiltakene,les mer...
Leverandør-ja til etisk handel i helse-Norge
01/okt./2010
En samlet deltagergruppe av leverandører ga Helse Sør-Øst klare tilbakemeldinger på at de ønsket krav til etisk handel velkommen og gjerne ville være med på å utvikle feltet. Dette kom fram på leverandørseminaret som helseforetaket nylig gjennomførte. Leverandørenes ønske var at kravene fra offentlige innkjøpere ble standardisert, og at man ble tydelige på å vekte etiske krav i anskaffelser foran pris, slik at de leverandører som har grepet tak i problematikken og ønsker å gjøre noe med det, får utelling i anbudskonkurransene. les mer...
Anskaffer e-verktøy for samhandling i bygg
24/sep./2010
Landets største sivile eiendomsaktør, Statsbygg, anskaffer nå verktøy som skal møte fremtiden i byggenæringen. Når giganten foretar slike investeringer, er det et klart signal til bransjen: Nå skal oppdrag i regi av denne store, statlige byggherren løses via elektronisk samhandling og løpende utveksling av informasjoner gjennom byggeprosessen. Leverandør av plattform til formålet er valgtles mer...
Innkjøp til det offentlige innebærer samfunnsansvar
17/sep./2010
- Det er viktig at både helseforetakene og leverandørene er klar over det samfunnsansvaret som innkjøp til offentlig sektor innebærer, sier Gunnar Bovim, administrerende direktør for Helse Midt-Norge RHF. Han kommenterte avtalen med Leverandørforeningen for helsesektoren (LFH), og fremholdt at den sikrer at både faglige, etiske og miljømessige aspekter blir ivaretatt i omgangen med leverandørene våre.les mer...
Beste tilbud under 50 pst. av overslaget
11/sep./2010
Statens vegvesen opplevde forleden dag så vel tilløp til dramatikk som hyggelig overraskelse knyttet til en tilbudsåpning: To tilbud måtte avvises fordi de ble for sent innlevert, og det laveste tilbudet var under halvparten av hva vegvesenet hadde regnet med. Det gjelder stålmontasjen til Øvre Sund bru i Drammen. Broen blir en hovedtrafikkåre når den står ferdig.les mer...
Fullt fokus på kjøp av private helsetjenester
05/sep./2010
Revisjonen ved det regionale helseforetaket Helse Sør-Øst har gått kjøp av private helsetjenester grundig etter i sømmene. Rapporten ble fremlagt for styret forleden, og toppledelsen i foretaket lover full oppmerksomhet mot oppfølging av de foreslåtte tiltakene i de kommende månedene. Området har høy politisk prioritet og er gjenstand for stor brukerinteresse, heter det, og de sentrale helsemyndighetene har nylig fremhevet bruk av private aktører der dette kan bidra til å korte ned ventetidene.les mer...
Landet gruppekontrakt for Campus Ås
27/aug./2010
Norges veterinærhøyskole og Veterinærinstituttet skal samlokaliseres med Universitet for miljø og biovitenskap (UMB) på Ås. Sammen skal de danne Campus Ås, som skal stå ferdig i 2018. Samlokaliseringen innebærer et nybygg på nær 67 000 kvm, og prosjekteringsoppdraget er nå tildelt. Det ble en gruppekontrakt.
les mer...
Avtale for omgang med leverandører
20/aug./2010
Helse Sør-Øst RHF og Leverandørforeningen for helsesektoren (LFH) undertegnet nylig en avtale som sikrer at samhandlingen mellom ansatte i helseforetakene og leverandørene skjer på en faglig og etisk korrekt måte. Avtalen skal bidra til åpenhet og ryddighet mellom leverandørene og helseforetakene, og regulerer all kontakt mellom helsepersonellet og leverandørene av medisinsk utstyr i Norge.les mer...
Brukte egen avropsvariant på rammeavtale
20/aug./2010
Ved parallelle rammeavtaler skal avrop enten gjøres via minikonkurranse eller ved å følge vilkårene i avtalene strengt. Universitetet i Tromsø gjorde ingen av delene, og dermed måtte KOFA (Klagenemnda for offentlige anskaffelser) konstatere regelbrudd.
Skal en spesiell fremgangsmåte innenfor reglenes rammer velges ved avrop på slike avtaler, må det fremgå tydelig av avtalen og/eller konkurransegrunnlaget. Det sto intet i avtalen om fremgangsmåten til Universitet i Tromsø.
les mer...
Skal en spesiell fremgangsmåte innenfor reglenes rammer velges ved avrop på slike avtaler, må det fremgå tydelig av avtalen og/eller konkurransegrunnlaget. Det sto intet i avtalen om fremgangsmåten til Universitet i Tromsø.
les mer...
Må tydeliggjøre hva miljøkrav vil medføre
13/aug./2010
Innføring av nye og strengere miljøkrav vil kunne medføre betydelige merkostnader. Det er også behov for å tydeliggjøre for oppdragsgiverne hva de ulike kravene faktisk vil medføre for entreprenørene eller produksjonsprosessen, men også hvilke effekter det aktuelle tiltaket sannsynligvis vil ha for miljøet. Dette skriver Maskinentreprenørenes Forbund (MEF) i en høringsuttalelse.
les mer...
les mer...
59 private slåss om 1,7 mrd. helsekroner
11/aug./2010
59 private institusjoner kjemper om kontrakt for å yte behandlingstilbud til befolkningen i Helse Sør-Østs nedslagsområde. Hvem som får kontrakt, avgjøres om lag månedsskiftet oktober/november, varsler det regionale helseforetaket. Samlet kontraktsum for de fire aktuelle fagområdene er noe over 1,7 milliarder kroner, det vil si nær halvparten av hva det regionale helseforetaket årlig kjøper tjenester for fra private institusjoner.les mer...
Konkurransepreget dialog Vinner erfaringer i komplisert E6-prosjekt
02/aug./2010
Bruken av konkurransepreget dialog som anskaffelsesprosedyre for en E6-kontrakt i Trøndelag ser ut til å leve opp til Statens vegvesens forventninger. Poenget var å benytte prosedyren for å utvikle en spesifikasjon som tilfredsstilte behov og formål til et komplisert prosjekt. Så langt i utviklingen av prosjektet ser det bra ut, ifølge vegvesenet, som regner med å benytte erfaringene som grunnlag for senere praksis med denne anskaffelsesprosedyren.
les mer...
Regelbrudd og rutinesvakheter i Helse Nord
02/juli/2010
Det er arbeidet godt med organisering, kompetanse og rutiner knyttet til anskaffelsesområdet den senere tid, men det er likevel uheldig at det på flere områder både er avdekket svakheter i rutiner/kontrollopplegg og klare brudd på regelverket. Slik konkluderer internrevisjonen i det regionale helseforetaket Helse Nord i en rapport. I løpet av våren 2011 skal styret igjen informeres om status i de forskjellige problemstillingene som tas opp i rapporten.les mer...
Kompliserte miljøanskaffelser utfordrer konkurranseformen
25/juni/2010
Går alt etter planen, kommer passasjerer på busser til Kolbotn og Oslo syd mot slutten av 2011 bli en del av noe av det mest avanserte pilotprosjektet når det gjelder miljøvennlige busser. Ruter As forhandler for tiden nemlig om anskaffelse av den nyeste generasjonen av hydrogendrevne busser. De første av disse nye hydrogenelektriske bussene drevet med brenselceller kommer i drift i år. Anskaffelsen føyer seg inn i en årelang miljøambisjon fra Ruters side, der man er vant med å kreve mye av sine leverandører for å bidra til mer et miljøvennlig Oslo og Akershus.les mer...
Spesialistleger fyrer løs mot anbud
15/juni/2010
Anbudskonkurranser på helsetjenester er lite egnet som metode for å løse nødvendige helseoppgaver i Norge. Slik fyrer Praktiserende spesialisters landsforening (PSL) løs i et utkast til policydokument som handler om bruk av anbud innenfor spesialisttjenesten utenfor sykehus. les mer...
Stor tro på pilotanskaffelse for hjelpemidler
12/juni/2010
Som ett av mange prosjekter har NHO og KS i sitt leverandørutviklingsprogram inngått samarbeid med NAV om pilotanskaffelse på hørsels-, kommunikasjons- og varslingstekniske hjelpemidler. I Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon (FFO) har de stor tro på dette pilotprosjektet. Etter at lov om offentlige anskaffelser ble innført er det blitt vanskeligere å få inn nye og innovative produkter i sortimentet på de enkelte hjelpemiddelområdene. les mer...
Vekting skal gjøre forutsigbarheten bedre
15/mai/2010
Dette fremgår av Fornyings- og administrasjonsdepartementets veiledning. Veiledningen er omfattende, og kan studeres/lastes ned her. I nyhetsbrevene har vi over tid brakt stoff der vi støtter oss til denne veiledningen knyttet til spesielle og aktuelle problemstillinger. Nå ser vi nærmere på vekting.
les mer...
les mer...
Nøkkelrolle i reduksjon av klimagassutslipp
06/mai/2010
Offentlige innkjøpere kan bidra til å redusere klimagassutslipp ved å sette strengere krav til sine egne anskaffelser enn i dag. Dette kan også bidra til at ny teknologi kommer på markedet, og at den synliggjøres for andre potensielle brukere, ifølge en av bakgrunnsrapportene til ”Klimakur 2020”. Det offentlige kjøper til sammen trolig inn ca. 6 000 biler årlig, som tilsvarer 5-6 % av det totale bilmarkedet. Innkjøp av biler med lavere utslipp vil gi virkning i hele bilens levetid, dvs. om lag 15 år.
les mer...
Knalltøft på det offentlige anleggsmarkedet
09/apr./2010
Situasjonen i 2010 viser tøff konkurranse på tradisjonelle anleggskontrakter, og det er kommet svært få anbudskonkurranser fra Statens vegvesen hittil i år. Antall konkurranser med fire eller flere tilbydere er økt fra 32 prosent i 2007 via 66 prosent i 2009 til 90 prosent i 2010. Dette viser tall som Maskinentreprenørenes Forbund (MEF) nå har lagt fram. MEF-bedriftene ønsker en jevn tilgang på oppdrag, ikke en ”ketchup-effekt” som fører til tids- og prispress.les mer...
Om å kvalifisere og velge ut
21/mars/2010
Kriteriene for utvelgelse av leverandører behøver ikke være identisk med kvalifikasjonskriteriene (finansielle, økonomiske og tekniske stilling). Det må kunne tillates at oppdragsgiveren for eksempel velger utvelgelseskriterier basert på et ønske om å variere tilbyderkretsen for å oppnå best mulig konkurranse.les mer...
Forhandlingsforbud, men …
09/feb./2010
Utgangspunktet ved åpen og begrenset anbudskonkurranse er at det er forbudt å endre eller forsøke å endre tilbudene gjennom forhandlinger. Selv om det foreligger et forhandlingsforbud ved anbudskonkurranser, er det adgang til å foreta visse avklaringer og presiseringer i tilbudet.les mer...
Lærlingkrav er omvendt diskriminering
29/nov./2009
En offentlig oppdragsgiver kan kreve lærlingordning som betingelse for gjennomføringen av kontrakten. Bestemmelsen gjelder bare norske leverandører og bare for arbeid som utføres i Norge. Således er det en omvendt diskriminering av norske leverandører i forhold til utenlandske leverandører.les mer...
Kan leverandøren makte jobben?
25/okt./2009
Kvalifikasjonskravene som stilles til leverandørene, har til hensikt å hjelpe oppdragsgiveren til å avgjøre om den enkelte tilbyder har ”rygg” nok til å løse oppdraget. Det kan gjelde hans økonomiske kraft, hva han kan prestere når det gjelder kompetanse og hvorledes han er organisert.les mer...
Regelunntak krever dominerende FoU-del
27/sep./2009
Enkelte kontrakter om forsknings- og utviklingstjenester er unntatt fra reglene om offentlige anskaffelser. Det gjelder når oppdragsgiveren ikke fullt ut betaler for tjenesten eller den ikke fullt ut tilfaller oppdragsgiveren til bruk i hans virksomhet.les mer...
Trangt nåløye for bruk av unntak fra reglene
24/sep./2009
En offentlig oppdragsgiver kan komme opp i situasjoner der ekstraordinære forhold gjør seg gjeldende, enten i forbindelse med gjennomføringen av arbeidet, av konkurransen eller ute i markedene. Da er det, for såkalte nasjonale anskaffelser, mulig å få unntak fra hovedregelen.les mer...
Plikt til forsvarlig anslag av kjøpets verdi
28/aug./2009
Strenge krav for forhandlinger ved EØS-kjøp
29/juni/2009
Å gjennomføre forhandlinger for anskaffelser av en verdi over EU/EØS-terskelverdiene er ikke for amatører, for å benytte en forslitt sjargong. Og dersom man skal benytte seg av forhandlinger uten forutgående kunngjøring, er kravene enda høyere. Vi skal i det følgende se nærmere på hva slags mulige unntak fra hovedregelen om åpen eller begrenset anbudskonkurranse som finnes.les mer...
Du kan forhandle om alt
24/mai/2009
Ved konkurranse med forhandling er det tillatt å forhandle om alle sider ved tilbudet, og det er dermed et unntak fra hovedregelen om at det foreligger et forhandlingsforbud.les mer...
En direkteanskaffelse er ikke et direkte kjøp
27/apr./2009
Kjøp som omtales som direkteanskaffelse, er egentlig ikke det. En offentlig oppdragsgiver kan nemlig ikke gå direkte til èn leverandør uten å avholde konkurranse først. Så langt det overhodet er mulig, skal det nemlig være en reell konkurranse og de grunnleggende prinsippene i anskaffelsesregelverket skal følges.les mer...
Rimelig fordeling av risiko og byrder
30/mars/2009
Når det gjelder bruk av standarder og omforente regler, vil departementet bemerke at det anerkjenner betydningen av at partene kan forholde seg til kjente og balanserte regler i kontraktssituasjonen.les mer...
Er en helelektronisk innkjøpsprosess
23/feb./2009
Den dynamiske innkjøpsordningen som kom til landet sammen med det nye regelverket, er en helelektronisk innkjøpsprosess. Det kan bare benyttes til å anskaffe standardiserte leveranser.les mer...
Dilemmaet i konkurransepreget dialog
26/jan./2009
En skikkelig utfordring for offentlige oppdragsgivere som vil benytte konkurransepreget dialog, oppstår dersom en leverandør har utviklet en mye bedre løsning enn øvrige leverandører, og ikke samtykker i at oppdragsgiveren kan dele opplysningene med øvrige leverandører.les mer...
To mest egnede anbudsfaser for etiske krav
26/jan./2009
Det er to faser i en anskaffelsesprosess det er mest relevant å stille etiske krav: Ved behovsverifiseringen og utformingen av kontraktvilkårene. Det innebærer imidlertid ikke at det er ulovlig å stille krav i andre faser, men tekniske forhold og lite erfaring gjør det foreløpig mer utfordrende.les mer...
Verktøy for kartlegging av markedet
22/sep./2008
Om det i det hele tatt er et marked der ute som kan dekke behovet for de aktuelle produktene, hva slags muligheter og begrensninger dette markedet byr på, og hvordan konkurransesituasjonen der er, er blant de viktige informasjonene som en markedsundersøkelse forut for anskaffelsen skal avdekke.les mer...
Kontrakttildeling kan gjelde mer enn bare pris
21/sep./2008
Det er to mulige tildelingskriterier – lavest pris og det ”økonomisk mest fordelaktige” tilbudet.les mer...
Bestemte krav til bruk av rammeavtaler
21/sep./2008
I mange tilfeller er bruk av rammeavtaler en hensiktsmessig kontraktform. Oppdragsgiveren må imidlertid ikke misbruke eller bruke rammeavtaler på en måte som hindrer, begrenser eller vrir konkurransen.les mer...
Valg av prosedyre er viktig og krevende
15/juli/2008
Å velge rett prosedyre for å gjøre et anskaffelsesfaglig best mulig kjøp, er viktig og mange forhold må tas i betraktning. Det gjelder slikt som ressurs- og markedssituasjonen, hvor travelt man har det og hva kjøpet gjelder.les mer...
Elektronisk avslutning på konkurransen
15/juni/2008
En elektronisk auksjon er en prosess hvor det, etter en første evaluering av tilbudene, konkurreres om justerte priser og/eller andre verdier som er gjenstand for evaluering. Auksjonen gjør det mulig å automatisk rangere tilbudene etter hvert som nye bud kommer inn. De grunnleggende prinsippene, særlig kravet til likebehandling og gjennomsiktighet, er sentrale i vurderingen av hvordan elektronisk auksjon kan gjennomføres. Det fremgår av den veiledningen til regelverket for offentlige anskaffelser som Fornyings- og administrasjonsdepartementet har utarbeidet.les mer...
Krav om lønns- og arbeidsvilkår fra 1. mars
25/feb./2008
I en rekke offentlige anskaffelser over bestemte beløpsgrenser som kunngjøres fra og med 1, mars i år, skal det være med et kontraktkrav om lønns- og arbeidsvilkår for leverandørens og underleverandørens ansatte.les mer...
Krav om høy forretningsetisk standard
28/jan./2008
Det stilles særlig strenge krav når det gjelder gaver, bevertning og selskapelighet i forbindelse med anskaffelser, skriver Oslo kommune i sin nylanserte veiledning for anskaffelser.les mer...
Tildeling bare etter pris – eller noe mer?
17/des./2007
En kontrakt kan tildeles etter to hovedkriterier – enten laveste pris eller ”det økonomisk mest fordelaktige tilbudet”. Det første byr neppe på utfordringer, men det kan det andre hovedkriteriet gjøre.les mer...
Den besværlige egenregi-gråsonen
26/nov./2007
Hvordan det offentlige organiserer sin virksomhet, reguleres ikke av regelverket om offentlige anskaffelser. Det er det offentlige organet selv som avgjør om en ytelse bør utføres av eget personale («egenregi») eller om det bør benyttes en ekstern leverandør.les mer...
Ikke prosedyre, bare prinsipper for tjenestekonsesjoner
27/okt./2007
Tildeling av tjenestekonsesjonskontrakter følger ikke reglene for offentlige anskaffelser, men de grunnleggende EU/EØS-prinsippene må følges.les mer...
Bruk rådgivere, men unngå skjærene i sjøen
27/aug./2007
Som del av sine bestrebelser for å gjøre alt riktig i en anskaffelsesprosess og for å få tak i det ønskede produkt til en god pris, er det lett å ty til bruk av rådgivere.
les mer...
les mer...
Trangt nåløye for bruk av unntak fra reglene
24/juli/2007
En offentlig oppdragsgiver kan komme opp i situasjoner der ekstraordinære forhold gjør seg gjeldende, enten i forbindelse med gjennomføringen av arbeidet, av konkurransen eller ute i markedene. Da er det, for såkalte nasjonale anskaffelser, mulig å få unntak fra hovedregelen.les mer...