Februar 2003
KOFA 2003/1
Saken gjelder en anskaffelse foretatt av Hemne kommune for oppføring av et bygg. Anskaffelsen ble gjennomført som en anbudskonkurranse, men var ikke formelt kunngjort. Tilbud fra en av leverandørene skulle etter klagenemndas oppfatning vært avvist som følge av uklarheter og forbehold om forhandlinger. Anførsel om at opplysninger i en annen leverandørs tilbud om byggetid skulle vært hensyntatt, førte ikke frem.
KOFA 2003/3
Forsvarsbygg utlyste en konkurranse for bygging av familieboliger på Setermoen. Konkurransen ble avlyst, og senere utlyst på nytt. Forsvarsbygg inngikk deretter kontrakt basert på det økonomisk mest fordelaktige tilbudet. Klagenemnda kom til at det var saklig grunn for å avlyse konkurransen, men at det ikke var gitt forskriftsmessig tilbakemelding til klager om avlysningen, at det var benyttet ulovlige tildelingskriterier, at det i strid med forskriften var unnlatt å angi tildelingskriteriene i prioritert rekkefølge og at matrise for vekting av tildelingskriteriene skulle vært tatt inn i konkurransegrunnlaget.
KOFA 2003/6
Saken gjelder anskaffelse av trygghetsalarmtjenester i Asker og Bærum. Både klager og Asker og Bærum brannvesen leverte inn tilbud. Det var stilt opp tre kriterier for valg av tilbud: kvalitet, pris og erfaring. Selv om klager etter klagenemndas vurdering skåret noe høyere på kvalitet og erfaring, kunne ikke dette medføre at det var usaklig, urimelig eller vilkårlig av innklagede å legge avgjørende vekt på at tilbudet fra Asker og Bærum brannvesen var 22 % lavere i pris. Det var ikke plikt for innklagede til å legge vekt på hvordan tilbudene ville påvirke kommunens samlede økonomi. Det var heller ikke i strid med likebehandlingsprinsippet at Asker og Bærum brannvesen i sitt tilbud forutsatte bruk av annen ledig kapasitet.
KOFA 2003/8
I forbindelse med en omorganisering av kommunen sadministrasjon igangsatte kommunen flere prosjekter. I et av prosjektene inngikk kommunen flere bygge- og anleggskontrakter, hver til en verdi mellom kr. 15 000,- og 170 000,- Kommunen ville administrere byggingen selv. Klagenemnda la til grunn at verdien av kontraktene inngått i forbindelse med prosjektet skal regnes sammen ved vurderingen av om vilkårene for direkte kjøp for anskaffelser som ikke overstiger kr. 200 000,- er oppfylt. Klagenemnda avviste videre at tidsnød i denne saken kunne begrunne bruk av prosedyren direkte kjøp.
KOFA 2003/11
Klager deltok i en åpen anbudskonkurranse om levering av rengjøringstjenester/ leie av vedlikeholdspersonell. Det fremgikk ikke av kunngjøringen om oppdragsgiver ville velge det økonomisk mest fordelaktige tilbudet eller tilbudet med laveste pris. Det var heller ikke opplyst om noen kriterier for valget. Klager leverte inn tilbudet med laveste pris, men ble ikke valgt. Klagenemnda legger til grunn at innklagede pliktet å velge tilbudet med laveste pris, og at innklagede la vekt på ulovlige kriterier i utvelgelsen. Klagenemnda legger til grunn i sin uttalelse at vilkårene for erstatning for den positive kontraktsinteresse kan være oppfylt.
KOFA 2003/24
Saken gjelder Justisdepartementets anskaffelse av juridiske tjenester. Et av tilbudene ble avvist fordi det ikke var korrekt merket, i henhold til invitasjon om å levere inn tilbud. Tilbudet ble levert i lukket konvolutt, i hånden på Justisdepartementets kontaktperson sammen med en forklaring på hva konvolutten inneholdt. Klager mottok skriftlig kvittering på at tilbudet var innlevert. Klagenemnda finner at tilbudet var tilstrekkelig merket, og at avvisning av tilbudet var i strid med lov om offentlige anskaffelser med forskrifter.
KOFA 2003/29
Klagen gjelder Oslo kommune, ved Næringsetatens anskaffelse av nytt Web-basert saksbehandlingssystem.Oslo kommune inviterte tre bedrifter til en konkurranse med forhandling med tilbudsfrist 27. november 2002. Anskaffelsen ble ikke kunngjort i tråd med regelverket. Klagenemnda fant at den gjennomførte prosessen var uryddig og uoversiktlig. Klagenemnda fant det derfor vanskelig å danne seg noe klart bilde av hva som har vært bestemmende for innklagedes valg av tilbud og av hvorvidt vurderingen av klagers tilbud helt ut bygger på et riktig faktisk grunnlag. Anskaffelsen oppfylte således ikke lovens krav til forutberegnelighet, etterprøvbarhet og gjennomsiktighet.
KOFA 2003/30
Innklagede gjennomførte en konkurranse om en rammeavtale for kjøp av utelekeapparater. Innklagede valgte på bakgrunn av resultatet av konkurransen å inngå fire rammeavtaler for samme produkter og samme tidsperiode med fire av leverandørene. Klagenemnda fant at rammeavtalene var i strid med lov om offentlige anskaffelser § 5, herunder kravet til foruberegnelighet og tildeling av kontrakter på grunnlag av objektive og ikke-diskriminerende kriterier.