For sent innlevert tilbud

Tilbudsfristen er et hardt skjæringstidspunkt. Hovedregelen er at tilbud som ikke er mottatt innen fristen skal avvises, selv om forsinkelsen virker liten eller skyldes praktiske problemer.

Et tilbud som er levert etter tilbudsfristen skal avvises. Dette er en absolutt regel som i utgangspunktet ikke åpner for skjønn. Selv en forsinkelse på sekunder kan være avvisningsgrunnlag — og oppdragsgiver har normalt ikke anledning til å ta inn for sene tilbud, selv om leverandøren har en god forklaring.

Hva handler siden om?

Siden behandler avvisningsplikten ved for sen innlevering, hva som er relevant for å fastsette om et tilbud faktisk er for sent, og de begrensede unntakene der oppdragsgiver ikke er forpliktet til å avvise.

Hvorfor er dette praktisk viktig?

Avvisningsplikten er streng, men tekniske problemer med oppdragsgivers eget system kan i noen tilfeller endre bildet. Det er forskjell på en leverandør som leverer for sent på grunn av egne feil, og en som ikke fikk levert fordi systemet sviktet. KOFA har behandlet en rekke saker om dette.

Typiske problemstillinger

• Hva er avgjørende for om et tilbud er for sent?
• Hvem har risikoen for tekniske problemer ved elektronisk innlevering?
• Kan oppdragsgiver forlenge fristen dersom systemet har sviktet?
• Hva er konsekvensen dersom oppdragsgiver tar inn et for sent tilbud?
• Er det noen unntak fra avvisningsplikten ved for sen innlevering?

Denne artikkelen gir en overordnet forklaring av problemstillingen. På kursene våre går vi gjennom KOFA-praksis, konkrete eksempler, sjekklister og vurderingsmodeller for hvordan dette bør håndteres i konkurransegrunnlag og begrunnelser.