Ulovlige tildelingskriterier

Tildelingskriterier skal rangere tilbudene, ikke leverandørene som sådan. Kriterier uten tilknytning til leveransen, uklare kriterier eller kriterier som gir vilkårlig evaluering, kan gjøre hele konkurransen ulovlig.

Ikke alle tildelingskriterier er lovlige. Et kriterium kan være ulovlig fordi det ikke knytter seg til kontraktsgjenstanden, fordi det gir oppdragsgiver ubegrenset skjønn, fordi det diskriminerer, eller fordi det faktisk er et skjult kvalifikasjonskrav.

Hva handler siden om?

Siden behandler de vanligste typene ulovlige tildelingskriterier og hva som kjennetegner dem. Temaet dekker krav til tilknytning til kontraktsgjenstanden, forutsigbarhet og etterprøvbarhet, og grensen mot kvalifikasjonskrav.

Hvorfor er dette praktisk viktig?

Et ulovlig tildelingskriterium infiserer konkurransegrunnlaget. Dersom feilen er vesentlig nok, kan det gi avlysningsplikt. I tillegg kan det gi den leverandøren som tapte på grunn av det ulovlige kriteriet, krav på erstatning.

Typiske problemstillinger

• Hva er et skjult kvalifikasjonskrav, og hvorfor er det ulovlig som tildelingskriterium?
• Hva betyr det at et kriterium må knytte seg til kontraktsgjenstanden?
• Hva er grensen mellom lovlig skjønn og ulovlig vilkårlighet?
• Kan referanser og erfaring brukes som tildelingskriterium?
• Hva er konsekvensen av et ulovlig tildelingskriterium?

Denne artikkelen gir en overordnet forklaring av problemstillingen. På kursene våre går vi gjennom KOFA-praksis, konkrete eksempler, sjekklister og vurderingsmodeller for hvordan dette bør håndteres i konkurransegrunnlag og begrunnelser.