Miljømerking som tildelingskriterium

I en ny KOFA-sak (2024/888) har nemnda uttalt seg om tildelingskriterier som premierer miljømerking av produktene. Saken gjaldt anskaffelse gjort av 22 kommuner i Nord- Norge, for anskaffelse av medisinsk forbruksmateriell, medisinteknisk utstyr og laboratorieteknisk utstyr.

Et av tildelingskriteriene i konkurransegrunnlaget var «Miljø», som skulle vurderes basert på hvor stor andel av de tilbudte produktene som var miljømerket.

I henhold til forskriften § 15-3 (2) skal oppdragsgiver godta annen dokumentasjon for oppfyllelse av miljøkravene dersom leverandøren ikke kan delta i miljømerkingen (eller tilsvarende merkeordninger) innen fristen, og dette ikke skyldes leverandøren selv.

KOFA antar uten nærmere drøftelse at retten til å levere alternativ dokumentasjon, som beskrevet i § 15-3 (2), også gjelder for tildelingskriterier. I tillegg påpeker avgjørelsen implisitt at oppdragsgiver ikke kan innføre tildelingskriterier som fratar leverandørene muligheten til å levere slik dokumentasjon.

Selv om konkurransegrunnlaget ikke nevnte eksplisitt at leverandørene kunne tilby alternativ dokumentasjon for miljømerkekrav, påpeker KOFA at forskriftens § 15-3 (2) gjelder uansett, med mindre noe annet er spesifikt oppgitt i konkurransegrunnlaget. Fraværet av en slik spesifisering betyr at leverandørene likevel kunne levere annen dokumentasjon, og dermed var tildelingskriteriet lovlig.